Congreso chileno retoma debate de reformas políticas y estudia fórmula para salvar a Evópoli y FRVS

Congreso chileno retoma debate de reformas políticas y estudia fórmula para salvar a Evópoli y FRVS

Chile

A partir de este lunes 5 de enero, el Congreso chileno inicia un periodo de cinco semanas para analizar un paquete de reformas políticas destinadas a reducir la fragmentación partidaria y fortalecer la gobernabilidad parlamentaria.

Por ahora, la discusión se centra en dos proyectos: una reforma constitucional promovida por un grupo transversal de senadores, liderado por el socialista Alfonso de Urresti, y un proyecto de modificaciones a leyes orgánicas coordinado por el ministro del Interior, Álvaro Elizalde (PS). Aunque se trata de ajustes delicados, existe consenso mayoritario sobre la necesidad de tramitar estas reformas en esta etapa, antes de que la renovación parlamentaria complique su avance.

Resistencia y negociación

Sin embargo, durante intensas negociaciones entre diputados y senadores, surgió una propuesta que permitiría proteger la continuidad legal de dos colectividades: Evópoli y la Federación Regionalista Verde Social (FRVS).

Ambos partidos no alcanzaron el mínimo legal de 5% de votos en diputados ni lograron elegir cuatro parlamentarios, condición necesaria para evitar la disolución, según el criterio del Servicio Electoral (Servel), que excluyó de este conteo a los senadores electos en 2021, pese a que permanecen en ejercicio.

Evópoli, que solo eligió a dos diputados (Tomás Kast y Jorge Guzmán), solicita que se consideren también los senadores Luciano Cruz-Coke y Sebastián Keitel. La FRVS, con dos diputados (Jaime Mulet y René Alinco) y un senador (Miguel Ángel Calisto), busca incluir al senador Esteban Velásquez en la contabilidad. Ambas colectividades presentarán apelaciones ante el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel) antes de la resolución de disolución prevista por Servel para febrero.

Fórmula legislativa para evitar la extinción

Ante el riesgo de disolución, dirigentes de los partidos afectados proponen una salida legislativa: introducir una disposición transitoria que reduzca el umbral de existencia de partidos del 5% al 4% y permita contar a los senadores electos en 2021 para el cálculo de representación.

El texto establece que, de manera excepcional para las elecciones parlamentarias de 2025, podrán mantener representación los partidos que alcancen al menos 4% de los votos o sumen cuatro parlamentarios entre diputados electos y senadores en ejercicio hasta la siguiente elección. La medida podría favorecer a la FRVS, que obtuvo 4,3% de los votos.

Pese a la posibilidad de aplicarla, algunos parlamentarios de la UDI y del PS consideran la fórmula cuestionable legal y políticamente, por implicar efectos retroactivos y generar un precedente para otros partidos al borde de la disolución, como el Partido Radical.

Avances en la reforma política

El próximo martes, el Senado intentará votar en particular la reforma impulsada por el Ejecutivo, enfocada en aumentar los requisitos para la constitución de partidos, restringir financiamiento fiscal, elevar patrocinios para candidaturas independientes y fortalecer a los comités parlamentarios. La iniciativa también podría incorporar disposiciones para salvaguardar a Evópoli y la FRVS.

Parte de esta norma aplicaría para las elecciones de 2029, aunque la cesación de escaño por renuncia podría entrar en vigencia este año.

El debate legislativo continuará tensionado, entre la necesidad de fortalecer la gobernabilidad y las críticas a posibles efectos retroactivos que generen conflictos legales y políticos, dejando en evidencia el complejo equilibrio entre política y derecho que enfrenta el Congreso chileno.

Fuente: La Tercera

Resumen y contexto