Ecuador
La falta de transparencia en el financiamiento de las campañas electorales sigue siendo un tema recurrente en el panorama político. A pesar de las reformas aprobadas al Código de la Democracia en 2020, que incluyeron un artículo destinado a hacer públicos los nombres de los aportantes de campaña, más de cuatro años después, los 16 candidatos presidenciales para las elecciones de 2025 siguen presentando reportes de campaña con poca claridad en cuanto a sus fuentes de financiamiento.
Con la reforma de 2020, los partidos y movimientos políticos están obligados a presentar informes quincenales sobre los ingresos y gastos relacionados con las campañas electorales, los cuales deben ser cargados en la página web del Consejo Nacional Electoral (CNE). Este requisito ha sido implementado desde las elecciones de 2021 y continúa en vigor.
Para mejorar la transparencia, el CNE habilitó un portal de “Transparencia del Financiamiento de la Política”, que está vinculado al sistema contable del financiamiento de las campañas. Según Geovana Guano, directora de Control y Fiscalización del Gasto Electoral del CNE, ahora los informes se pueden cargar fácilmente con un solo clic, tras una validación para asegurar que contienen la firma de responsabilidad.
Sin embargo, el problema persiste: a pesar de que las organizaciones políticas están obligadas a informar quincenalmente, muchos no cumplen con este requerimiento. Los pocos reportes disponibles en el portal muestran una alarmante falta de información financiera, sugiriendo que las campañas están operando con recursos mínimos.
De los 16 candidatos presidenciales, solo 11 han presentado al menos un informe ante el CNE con detalles sobre los recursos de sus campañas. De estos, solo siete reportan algún tipo de ingreso, mientras que cuatro aseguran que no han recibido ni un dólar.
Frente a este panorama, surge la pregunta: ¿Cómo financian su campaña estos candidatos si no reportan ingresos? Esteban Ron, especialista electoral, explica que muchos partidos han optado por registrar todos los bienes y servicios para la campaña como donaciones, lo cual permite que no se reporten como ingresos. “Las organizaciones políticas pueden recibir donaciones, pero estas deben ser registradas al valor comercial”, afirma Ron.
Sin embargo, las donaciones no son reflejadas en los reportes quincenales, ya que los detalles de estos aportes solo se deben incluir en los informes finales, que se presentan 90 días después de las elecciones. Esto genera una brecha significativa en la transparencia de los procesos.
A pesar de que las redes sociales juegan un papel crucial en las campañas, donde se mueven grandes sumas de dinero, la falta de regulación sobre estos gastos permite que muchos de ellos no se reporten adecuadamente dentro de los límites de gasto electoral.
Guano señala que el CNE realiza verificaciones en todo el país para asegurarse de que los gastos reportados coincidan con las actividades de campaña. Si se detecta que un candidato está realizando eventos o recorridos, pero no ha reportado ingresos, esto podría resultar en una denuncia ante el Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
Un problema adicional radica en la falta de sanciones claras por no entregar los reportes quincenales, ya que el Código de la Democracia no establece una penalización específica por esta omisión. Sin embargo, el CNE ha encontrado una forma de abordar esta falta de cumplimiento al considerar el incumplimiento como una infracción grave, derivada de la resolución que establece la obligación de los informes quincenales.
A pesar de estos esfuerzos, las observaciones sobre los reportes solo se emiten tras una exhaustiva verificación, que puede tomar más de un año después de las elecciones.
Los 16 candidatos presidenciales deberían haber presentado seis informes de ingresos y gastos desde que su calificación quedó en firme. No obstante, cinco de ellos no han presentado ni un solo informe. Entre estos, se encuentran los candidatos de ADN, Unidad Popular, Izquierda Democrática, Partido Socialista y SUMA.
De los 11 candidatos que sí han entregado reportes, solo siete han registrado ingresos, aunque la mayoría de estos son montos mínimos. Algunos ejemplos son los siguientes:
– El movimiento que respalda la candidatura de Jimmy Jairala y Lucía Vallecilla ha reportado solo USD 50.
– El movimiento Pueblo, Igualdad y Democracia (PID), que respalda a Víctor Araus y Cristina Carrera, ha reportado USD 615,27.
– La alianza Revolución Ciudadana y RETO, que impulsa la candidatura de Luisa González y Diego Borja, ha reportado USD 4.278,47.
– El partido Avanza, que apoya a Luis Felipe Tillería y Karla Rosero, ha informado ingresos por USD 522,20.
– Pachakutik, que respalda a Leonidas Iza y Katiuska Molina, ha reportado solo un ingreso de USD 1.000.
– El binomio de Democracia Sí, Iván Saquicela y Martha Rizzo, ha reportado un total de USD 4.192,17.
– El movimiento Construye, que respalda a Henry Cucalón y Carla Larrea, ha informado apenas USD 2,51.
Este panorama pone de manifiesto la falta de transparencia y el escaso control sobre el financiamiento de las campañas, dejando muchas preguntas sin respuesta a medida que se acercan las elecciones de 2025.
Fuente: Primicias
Resumen y contexto
Resumen (clic para ver)
Ecuador La falta de transparencia en el financiamiento de las campañas electorales sigue siendo un tema recurrente en el panorama político. A pesar de las reformas aprobadas al Código de la Democracia en 2020, que incluyeron un artículo destinado a hacer públicos los nombres de los aportantes de campaña, más de cuatro años después, los 16 candidatos presidenciales para las elecciones de 2025 siguen presentando reportes de campaña con poca claridad en cuanto a sus fuentes de financiamiento. Con la reforma de 2020, los partidos y movimientos políticos están…
