Congreso aprueba leyes de gasto a un mes de las elecciones 2026
Iniciativas beneficiarán a trabajadores CAS, personal militar y veteranos en Perú
El Congreso de la República aprobó el 12 de marzo varias leyes que incrementan el gasto público, destinadas a beneficiar a trabajadores bajo el régimen CAS, personal militar y policial, así como a veteranos que combatieron el terrorismo. Estas medidas, impulsadas a un mes de las elecciones generales del 12 de abril, incluyen gratificaciones, compensación por tiempo de servicios (CTS), nombramientos en EsSalud y bonificaciones para excombatientes, generando preocupación por su impacto fiscal.
Leyes aprobadas y sus beneficios
El Pleno aprobó en segunda votación la modificación del régimen del Contrato Administrativo de Servicios (CAS) para otorgar a sus aproximadamente 348,750 trabajadores gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de CTS. El congresista Alejandro Soto, de Alianza para el Progreso (APP), fue uno de los promotores de esta iniciativa, aunque no presentó un plan claro sobre cómo se financiarán estos gastos.
Asimismo, se aprobó por insistencia la ley que modifica el Decreto Legislativo N.° 1133, ordenando el régimen de pensiones del personal militar y policial. También se autorizó el nombramiento bajo el régimen laboral 728 para trabajadores de EsSalud, con el fin de formalizarlos.
Por último, se aprobó la ley N.° 3385 que otorga una bonificación económica mensual de 1,130 soles a los licenciados que cumplieron servicio militar obligatorio entre 1980 y 2000 en zonas declaradas en estado de emergencia, priorizando a los veteranos de mayor edad y con discapacidad permanente.
Impacto fiscal y advertencias del Consejo Fiscal
El Consejo Fiscal advirtió que estas iniciativas generarán un gasto anual significativo. La modificación para los trabajadores CAS tendría un costo de 3,050 millones de soles, de los cuales 2,000 millones corresponden a gratificaciones y 1,050 millones a CTS. La ley para personal militar y policial implicaría un gasto adicional de 3,800 millones al año.
El exministro de Economía Luis Miguel Castilla señaló que estas medidas suman más de 6,800 millones de soles en gasto rígido sin una fuente clara de financiamiento, lo que dificultaría el cumplimiento de las reglas fiscales y podría limitar el margen presupuestal del próximo gobierno.
“Esto va a hacer mucho más difícil el cumplimiento de las reglas fiscales y dudo que el Ejecutivo tenga la capacidad de observar estas leyes”, afirmó Castilla.
Además, el Consejo Fiscal advirtió que el gasto adicional por los nombramientos en EsSalud ascendería a 944 millones de soles anuales, lo que también afectaría las finanzas públicas ya deterioradas.
Contexto electoral y repercusiones
Estas aprobaciones se dan en un contexto de alta tensión política y económica, con el Congreso buscando captar apoyos a un mes de las elecciones presidenciales y legislativas. El exministro Castilla alertó sobre un posible inicio de un populismo legislativo que podría reducir el espacio fiscal para el próximo gobierno, afectando la estabilidad económica del país.
En el marco de estas decisiones, expertos y organismos internacionales insisten en la importancia de mantener la sostenibilidad fiscal para evitar un deterioro mayor en la economía peruana. Para mayor información sobre las regulaciones y leyes fiscales, se puede consultar el portal oficial del gobierno peruano.
Estas leyes aprobadas reflejan la dinámica política y económica previa a las elecciones de 2026, con un Congreso que busca mostrar resultados inmediatos a su base electoral, aunque con riesgos significativos para las finanzas públicas y la estabilidad económica del país.
