Gobierno oficializa creación de SUNIR para unificar sistema penitenciario y juvenil
Decreto legislativo establece funciones y organización de la nueva entidad adscrita al Ministerio de Justicia
El Gobierno de José Jerí promulgó el Decreto Legislativo N.º 1710 que crea la Superintendencia Nacional de Internamiento y Resocialización (SUNIR), una entidad pública encargada de unificar y administrar el sistema penitenciario y de centros juveniles en Perú. Publicada en el diario oficial El Peruano el 4 de febrero de 2026, esta medida busca reformar el sistema de internamiento y reinserción social, absorbiendo al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) y a los programas nacionales de centros juveniles.
Unificación y reforma del sistema penitenciario y juvenil
La SUNIR será un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con autonomía administrativa, funcional y financiera, además de contar con presupuesto propio y presencia nacional a través de órganos desconcentrados.
Esta fusión incluye tres entidades principales: el INPE, el Programa Nacional de Centros Juveniles y el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social. El proceso de integración deberá completarse en un plazo máximo de 90 días hábiles, con posibilidad de prórroga.
El decreto se fundamenta en la delegación de facultades otorgada por el Congreso y en recomendaciones del Tribunal Constitucional, con el fin de enfrentar los problemas estructurales y cuestionamientos que atraviesa el sistema penitenciario y juvenil peruano.
Funciones y estructura de la SUNIR
La SUNIR tendrá bajo su responsabilidad la dirección, regulación y supervisión de las políticas relacionadas con personas privadas de libertad y adolescentes en conflicto con la ley penal. Entre sus principales funciones destacan:
- Administración de establecimientos penitenciarios y centros juveniles.
- Gestión de servicios de medio libre y programas de asistencia post penitenciaria y post egreso juvenil.
- Garantizar un tratamiento diferenciado, progresivo e individualizado de las penas privativas de libertad y medidas alternativas, incluyendo la vigilancia electrónica personal.
- Diseño de planes, programas y modelos de intervención para fortalecer la seguridad interna y los procesos de reinserción social.
- Desarrollo de estudios e investigaciones en materia criminológica y penitenciaria.
La estructura organizativa de la SUNIR estará compuesta por una Alta Dirección, órganos de control, asesoramiento y órganos de línea. La máxima autoridad será el jefe de la SUNIR, designado mediante resolución suprema a propuesta del Ministerio de Justicia.
Para ocupar este cargo se exige experiencia profesional mínima de diez años, experiencia directiva no menor a cinco años y conocimientos en materia criminológica o penitenciaria. Además, el jefe podrá ser removido por pérdida de confianza o por causas como sentencia condenatoria por delito doloso o inhabilitación para ejercer función pública.
Contexto y próximos pasos
Con la creación de la SUNIR, el Gobierno de Jerí busca modernizar y agilizar la gestión del sistema penitenciario, buscando mejorar la reinserción social y atender las necesidades específicas de la población privada de libertad en el país. El proceso de fusión e implementación de esta entidad será clave para evaluar los resultados de esta reforma.
Para conocer más sobre el marco legal y el funcionamiento de entidades públicas en Perú, puede consultarse el portal oficial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Este cambio institucional se da en un contexto político y social complejo, con investigaciones en curso relacionadas con funcionarios públicos, lo que resalta la importancia de una gestión transparente y eficiente en el sector penitenciario.
