Jurado Electoral Especial excluye a exalcalde de Morropón por reelección encubierta
Richard Baca fue inhabilitado por vulnerar la Constitución; caso López Aliaga genera polémica
El Jurado Electoral Especial (JEE) de Morropón, en Piura, excluyó la candidatura de Richard Baca Palacios, exalcalde de esa localidad, por incurrir en una reelección encubierta que contraviene el artículo 194 de la Constitución peruana, que prohíbe la reelección inmediata de autoridades municipales. La decisión se tomó tras la renuncia del candidato original a la alcaldía, dejando a Baca en posición de asumir nuevamente el cargo si su lista electoral ganaba. Paralelamente, el caso de Rafael López Aliaga en Lima, quien busca repetir como alcalde a través de un proceso similar, ha generado un debate jurídico y político sobre la aplicación uniforme de esta norma.
Exclusión de Richard Baca y fundamentos constitucionales
Richard Baca Palacios, último alcalde de Morropón, postulaba como primer regidor en la lista de Alianza para el Progreso (APP) tras la renuncia de Ricardo César Espinoza Nima, candidato inicial. Según la normativa electoral, al renunciar el candidato a alcalde, el primer regidor hábil puede ocupar ese puesto si la lista resulta ganadora, lo que en este caso implicaría que Baca continuaría en el cargo.
El JEE de Morropón calificó esta maniobra como una violación al artículo 194 de la Constitución, que prohíbe la reelección inmediata, y al artículo 103, que impide el abuso del derecho. En su resolución, el jurado sostuvo que aunque es legal que un alcalde postule a regidor y que la lista continúe tras la renuncia del candidato a alcalde, la combinación de ambos hechos produce un efecto prohibido: la continuidad inmediata en el cargo.
Además, el JEE aclaró que no se requiere demostrar intenciones de abuso por parte de Baca; basta con que el resultado final sea contrario a la prohibición constitucional. Esta interpretación busca evitar estrategias legales que burlen el espíritu de la norma.
Caso Rafael López Aliaga: continuidad pese a controversia
En contraste, el Jurado Electoral Especial de Lima Centro decidió mantener en carrera a Rafael López Aliaga, líder de Renovación Popular, quien busca reelegirse como alcalde de Lima tras la renuncia de Luis Rubio, candidato original. Aunque existen similitudes con el caso de Morropón, el JEE de Lima Centro desestimó las solicitudes de exclusión basándose en aspectos formales.
El jurado argumentó que las denuncias en contra de López Aliaga llegaron fuera del plazo legal para presentar tachas y que las causales de exclusión están estrictamente definidas en la ley. Por ello, no se pronunció sobre el fondo del asunto —la posible reelección encubierta y el abuso del derecho— sino que rechazó la exclusión por cuestiones procesales.
El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Roberto Burneo, evitó comentar sobre el caso de Morropón, señalando que podría ser objeto de apelación y que deben respetarse los procedimientos legales.
Reacción de especialistas y llamado a uniformar criterios
La decisión del JEE de Lima ha generado críticas entre expertos en derecho electoral. Roy Mendoza, abogado constitucionalista, aseguró que mantener la candidatura de López Aliaga sin un examen riguroso es una falta a la seguridad jurídica y que el JNE debería establecer un criterio uniforme para todos los jurados electorales especiales.
Por su parte, Gerardo Távara, abogado y analista político, calificó la resolución como equivocada y sostuvo que la vía utilizada para la reelección es fraudulenta, pues contraviene el mandato constitucional. Távara propuso que el JNE debe pronunciarse oficialmente para evitar discrepancias entre los diferentes jurados y asegurar la coherencia en la interpretación de la ley.
Actualmente, el plazo para presentar recursos contra candidaturas ha finalizado, por lo que Renovación Popular sigue en carrera con López Aliaga como candidato a alcalde de Lima.
La situación expone un debate crucial sobre la interpretación de las normas electorales y la necesidad de uniformar criterios para evitar prácticas que puedan atentar contra la Constitución. El caso será observado de cerca en el contexto de las próximas elecciones municipales y regionales.
Para más información sobre el proceso electoral y sus regulaciones, se puede consultar la página oficial del Jurado Nacional de Elecciones.
