Gobierno de Balcázar oficializa decreto que exonera de responsabilidad penal a militares en estado de emergencia
Nueva norma permite intervención militar preventiva y elimina responsabilidad penal en ciertas acciones
El Ejecutivo peruano, bajo la administración de José María Balcázar, publicó el 2 de abril un Decreto Supremo que exonera de responsabilidad penal a los militares que actúen en cumplimiento de su deber durante estados de emergencia. La medida, vigente en todo el territorio nacional, busca fortalecer la seguridad interna y autoriza a las Fuerzas Armadas a intervenir de forma preventiva antes de que la capacidad policial sea superada, aunque ha generado críticas por el posible impacto en los derechos civiles.
Alcances y controversias del decreto
El decreto modifica el numeral 43.3, estableciendo que el personal militar estará exento de responsabilidad penal en los casos derivados del uso legítimo de la fuerza, en concordancia con el artículo 20 del Código Penal y el Decreto Legislativo Nº 1095. Esta exoneración incluye daños o muertes causados durante el cumplimiento del deber.
El exdirector general de la Policía Nacional del Perú (PNP), Eduardo Pérez Rocha, comentó a La República que aunque esta protección ya existía para el uso reglamentario de armas, esta norma amplía los criterios, incluyendo la figura de la “previsibilidad”, que permite anticipar situaciones de riesgo para intervenir antes de que se supere la capacidad policial.
“Lo determinante es que esté en peligro la vida del policía o de cualquier civil; si no se presenta esa figura, no se puede exonerar. Si un efectivo dispara por la espalda a alguien que escapa, no es uso reglamentario y la ley no lo protege”, explicó Pérez Rocha.
Esta ampliación ha generado preocupación por la subjetividad del criterio, ya que la “previsibilidad” puede interpretarse de diversas formas, lo que podría derivar en excesos.
Equipamiento y capacidades militares para el control interno
El general retirado resaltó también que el equipamiento con el que cuentan los militares no es el más adecuado para tareas de control de orden público. “Los militares salen con fusiles de guerra que son imposibles de usar contra ciudadanos. (…) Hoy vemos una presencia que no se traduce en resultados reales porque no tienen el equipo adecuado”, afirmó.
Opiniones de expertos y exfuncionarios
Wilfredo Pedraza, exministro del Interior, reconoció la necesidad de establecer parámetros claros para la intervención militar en situaciones críticas, como los conflictos sociales, pero advirtió que la aplicación debe ser restrictiva para evitar interpretaciones extensivas que puedan afectar derechos civiles.
“Es necesario en una circunstancia en la que la presencia de los militares en control interno es cada vez mayor, pero esa intervención y su lectura debe ser siempre restrictiva”, señaló Pedraza.
Por su parte, Pérez Rocha criticó que, a pesar del despliegue militar en estados de emergencia, su efectividad ha sido limitada. “Se dice que el orden interno está a cargo de la PNP con apoyo de las FF.AA., pero no se ve ese apoyo real. El año pasado se anunció la capacitación de miles de militares para estas tareas y, sin embargo, los estados de emergencia han fracasado”, indicó.
Contexto y repercusiones
Este decreto se inscribe en la política de seguridad del gobierno de Balcázar, que pretende reforzar el control del orden interno ante escenarios de creciente conflictividad social. Sin embargo, la norma abre el debate sobre los límites de la militarización en tareas policiales y la garantía de respeto a los derechos humanos.
Para conocer más sobre las normas legales y el marco del uso legítimo de la fuerza, puede consultarse el sitio oficial del gobierno peruano en gob.mx.
La aplicación práctica y el respeto a los límites legales serán clave para evaluar el impacto real de esta medida en la seguridad y los derechos ciudadanos del país.
Este decreto marca un cambio significativo en la forma en que las Fuerzas Armadas intervienen en el orden interno, y será importante seguir su evolución en el contexto político y social peruano.
