El Senado de Chile aprobó con 40 votos a favor y 7 en contra la reforma al sistema de pensiones, la cual ahora pasará a la Cámara de Diputados para su tercer trámite constitucional. Esta reforma introduce un nuevo Sistema Mixto de Pensiones, un Seguro Social en el pilar contributivo, y modifica la Pensión Garantizada Universal (PGU), con beneficios adicionales y ajustes regulatorios.
El proyecto de reforma fue impulsado por el Gobierno de Gabriel Boric, tras un acuerdo con los senadores de Chile Vamos. Después de ser revisado y aprobado por las comisiones de Trabajo y Hacienda de la Cámara Alta, el Senado dio su visto bueno a una propuesta que contempla un incremento del 7% en la cotización adicional.
En su intervención, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, destacó que esta reforma aumentará las pensiones para más de un millón de personas que reciben pensiones básicas y para más de 2 millones de beneficiarios del pilar no contributivo (PGU). Además, señaló que se avanzará en la equidad de género en el sistema de pensiones y que la aprobación de la reforma fomentará la cohesión social.
El presidente de la Comisión de Hacienda, Felipe Kast, explicó que el proyecto elevará el ahorro previsional del 10% al 16%. Aclaró que, aunque algunos argumentan que la cotización con rentabilidad protegida podría considerarse un reparto, no es así, ya que no se trata de un impuesto al trabajo. También se realizaron 16 indicaciones relacionadas con las licencias médicas en pymes y la gobernanza del fondo.
La reforma incluye varios cambios significativos. La cotización del empleador pasará al 8,5% de la remuneración imponible, distribuyéndose entre la capitalización individual del trabajador (4,5%), la cotización con rentabilidad protegida (1,5%), y el seguro social (2,5%), que cubrirá invalidez, sobrevivencia y expectativas de vida.
El nuevo Sistema Mixto de Pensiones incluirá beneficios transitorios y permanentes, como un bono por años cotizados y una compensación por expectativa de vida, que busca igualar las condiciones entre hombres y mujeres, dado que las mujeres tienen una mayor esperanza de vida. Además, se incluirá un Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) y se aumentará la Pensión Garantizada Universal (PGU) en tres etapas, con un incremento gradual para los mayores de 65 años.
Se eliminará el sistema de multifondos, reemplazado por los fondos generacionales, adaptados al rango etario de los afiliados. Los más jóvenes estarán expuestos a activos de mayor riesgo, mientras que los más mayores tendrán una estrategia conservadora, con el objetivo de mejorar las pensiones.
Asimismo, se creará el Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP), que permitirá financiar algunos de los beneficios relacionados con la cotización con rentabilidad protegida y el bono por diferencia de género en la jubilación.
Diversos senadores expresaron sus puntos de vista sobre el proyecto. Rojo Edwards criticó la reforma, señalando que abre la puerta al reparto y debilita la propiedad de los ahorros previsionales. Por otro lado, Matías Walker celebró el acuerdo alcanzado, destacando que se trata de un buen acuerdo para Chile, apoyado por los principales economistas del país.
Isabel Allende resaltó los avances logrados durante los dos años de tramitación, en los que se escucharon diversas voces, y aseguró que la reforma beneficiará a más de 2,8 millones de personas, mejorando las pensiones actuales y futuras. Gastón Saavedra destacó que este es un paso importante para mejorar el sistema previsional, al incrementar las cotizaciones del empleador.
José García Ruminot subrayó que esta reforma busca solucionar el problema de las bajas pensiones, garantizando el derecho de propiedad de los trabajadores sobre sus fondos, y enfatizó que la economía debe reactivarse para que las reformas futuras sean viables.
La reforma continuará su trámite en la Cámara de Diputados, donde se seguirán analizando y votando los detalles del proyecto. Si es aprobada, se implementarán los cambios que buscan mejorar la calidad de vida de los pensionados y garantizar la sostenibilidad del sistema a largo plazo.
Fuente: BioBio
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