En las últimas dos décadas, el presupuesto del Congreso de Perú ha experimentado un aumento significativo, pasando de S/ 282.3 millones en el año 2000 a S/ 1.134 millones en 2024, lo que representa un incremento de más de cinco veces. Este aumento se ha reflejado tanto en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) como en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), que puede superar el monto inicial con créditos adicionales solicitados por el Legislativo.
Tras la caída de la dictadura fujimorista, el presupuesto congresal fluctuó, con años de incrementos y otros de leves reducciones. Sin embargo, desde la última legislatura, dominada por Fuerza Popular (FP), Alianza Para el Progreso (APP) y sus aliados, el presupuesto ha aumentado considerablemente, con proyecciones aún mayores tras el retorno a la bicameralidad.
En 2001, el Congreso de Perú comenzó con un PIA de S/ 298.8 millones, siendo este el último año en que se ejecutaron todos los recursos asignados. A lo largo de los siguientes años, el presupuesto continuó creciendo, y para 2011 alcanzó los S/ 411.6 millones. En 2015, la cifra llegó a S/ 543.8 millones.
Con la llegada de una mayoría fujimorista al Congreso en 2016, el presupuesto del Legislativo siguió aumentando, alcanzando los S/ 651.5 millones ese año y superando los S/ 700 millones en 2017. A partir de 2019, el presupuesto se redujo brevemente tras la disolución del Congreso y la vacancia de Martín Vizcarra, pero se incrementó nuevamente con el nuevo Congreso de transición.
Bajo la presidencia de María del Carmen Alva en 2022, el presupuesto del Congreso creció hasta los S/ 881.7 millones, cifra que continuó incrementándose en los siguientes años. En 2023, el PIM llegó a S/ 930 millones, y para 2024, el presupuesto alcanzó los S/ 1.134 millones, con un incremento de S/ 67 millones mediante un crédito suplementario.
Este año, el Congreso solicitó un crédito adicional de S/ 67 millones, el cual fue aprobado por el Ejecutivo, en parte para la revalorización salarial de los trabajadores congresales. Además, la actual gestión bajo Eduardo Salhuana, presidente del Congreso, ha solicitado un presupuesto aún mayor para 2024, elevando la cifra a S/ 1.412 millones, un monto histórico.
Con estos aumentos presupuestarios, surge la pregunta sobre si el desempeño del Congreso ha mejorado proporcionalmente. A pesar de los incrementos, no se ha observado una notable mejora en la eficiencia o austeridad del Legislativo. De hecho, en noviembre de 2023, la Mesa Directiva aprobó la compra de un edificio en el Jirón Lampa, en el centro de Lima, por US$ 13 millones para albergar las instalaciones de los futuros diputados y senadores, con miras a la implementación del sistema bicameral.
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) es el monto inicial asignado al Congreso al inicio de cada año fiscal. Sin embargo, el PIM refleja las modificaciones realizadas a lo largo del año, que incluyen créditos adicionales aprobados por el Ejecutivo, como ha sucedido en los últimos años.
El crecimiento del presupuesto del Congreso sigue siendo un tema de debate, ya que el aumento de recursos no siempre ha estado acompañado de una mejora en la productividad o la transparencia del Legislativo.
Fuente: La República